Stowarzyszenie - podstawowe
informacje
Kwestie związane z tworzeniem i działalnością stowarzyszeń regulowane są przede
wszystkim ustawą z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z
2001 r., Nr 79, poz. 855 z późn. zm.). Stowarzyszenie powstaje w wyniku
podjęcia przez co najmniej 15 członków założycieli uchwały o założeniu stowarzyszenia,
którzy chcą wspólnie działać i realizować wyznaczone przez siebie cele.
Członkowie stowarzyszenia sami decydują, jaką działalnością chcą się zajmować.
Ponadto mogą w każdej chwili w drodze zmiany statutu zmienić cel działania
stowarzyszenia lub podjąć decyzję o jego rozwiązaniu. Najwyższą władzą
stowarzyszenia jest walne zebranie członków. Członkowie zwyczajni
stowarzyszenia mają prawo głosu na walnym zebraniu oraz mogą wybierać i być
wybierani do władz stowarzyszenia, a statut nie może pozbawiać ich tych
uprawnień. Od dnia 1 stycznia 2001r. stowarzyszenie uzyskuje osobowość prawną z
chwilą wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego. Organami nadzorującymi
działalność stowarzyszeń są starostowie (prezydenci miast).
Typy stowarzyszeń
- Stowarzyszenie zwykłe
Mogą je utworzyć co najmniej trzy osoby. Uchwalają one nazwę, cele,
określają regulamin działalności, siedzibę i wybierają swojego
przedstawiciela, który będzie reprezentował stowarzyszenie. Następnie
zgłaszają (pisemnie) utworzenie stowarzyszenia do organu nadzorującego.
Stowarzyszenie zwykłe może rozpocząć działalność, jeśli w ciągu 30 dni od
dnia uzyskania informacji o założeniu stowarzyszenia zwykłego, w
starostwie powiatowym/urzędzie miasta nie zostanie wydany zakaz jego
działalności.
Stowarzyszenie zwykłe nie może: powoływać swoich oddziałów terenowych,
łączyć się w związki stowarzyszeń, zrzeszać osób prawnych, prowadzić
działalności gospodarczej oraz przyjmować darowizn, spadków, zapisów,
otrzymywać dotacji, korzystać z ofiarności publicznej. Za zobowiązania
związane z działalnością stowarzyszenia odpowiadają całym swoim majątkiem
ci członkowie stowarzyszenia, którzy je zaciągnęli. Organem nadzoru dla
stowarzyszenia zwykłego, tak jak dla stowarzyszenia zarejestrowanego, jest
starosta (lub prezydent miasta, jeśli stowarzyszenie ma siedzibę w mieście
na prawach powiatu). - Stowarzyszenia sportowe
Stowarzyszenia sportowe, nazywane przez przepisy stowarzyszeniami kultury
fizycznej działają na podstawie ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o
kulturze fizycznej oraz ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o
stowarzyszeniach. Zgodnie z polskimi przepisami kluby sportowe mogą
działać w dwóch formach organizacyjnych:
-
sportowych spółek akcyjnych,
-
stowarzyszeń kultury fizycznej.
Stowarzyszenia kultury fizycznej tworzy się zgodnie z przepisami Prawa o
stowarzyszeniach, na zasadach dotyczących ogółu stowarzyszeń. Jednakże
zgodnie z art. 7 a ustawy o kulturze fizycznej, stowarzyszenia sportowe,
nieprowadzące działalności gospodarczej nie są rejestrowane w Krajowym Rejestrze
Sądowym, lecz podlegają wpisowi do ewidencji, prowadzonej przez
starostów/prezydentów. Stowarzyszenia te uzyskują osobowość prawną z
chwilą wpisania ich do ewidencji. Natomiast stowarzyszeniami kultury
fizycznej rejestrowanymi przez starostów/prezydentów są stowarzyszenia,
których cele statutowe obejmują wyłącznie działalność związaną z kulturą
fizyczną i turystyką.
W celu zarejestrowania stowarzyszenia sportowego w ewidencji należy złożyć
następujące dokumenty:
-
wniosek komitetu założycielskiego o wpisanie do ewidencji stowarzyszeń
kultury fizycznej,
-
listę członków założycieli (co najmniej 15 osób),
-
listę obecności na zebraniu założycielskim z własnoręcznymi podpisami,
-
protokół zebrania założycielskiego zawierający uchwałę członków
założycieli o powołaniu stowarzyszenia i przyjęciu statutu oraz uchwałę o
wyborze komitetu założycielskiego, upoważnionego do załatwiania spraw
związanych z wpisaniem stowarzyszenia do ewidencji,
-
statut stowarzyszenia (3 egzemplarze),
-
informację o adresie stałej siedziby stowarzyszenia (zgoda dysponenta
lokalu).
Wniosek z wymienionymi dokumentami należy złożyć w siedzibie starosty lub
prezydenta miasta na prawach powiatu. Złożenie wniosku należy opłacić
znakami opłaty skarbowej w wysokości 5 złotych od wniosku i 50 groszy od
każdego załącznika. W razie konieczności uzyskania wyciągu z ewidencji
należy złożyć wniosek i uiścić opłatę w znaczkach skarbowych w wysokości 5
złotych od wniosku i 50 groszy od każdego załącznika oraz 11 złotych za
wyciąg.
Stowarzyszenia, których cele statutowe obejmują także inne cele niż
sportowe oraz prowadzące działalność gospodarczą podlegają rejestracji w
Krajowym Rejestrze Sądowym na zasadach ogólnych.
- Stowarzyszenie rejestrowane
Statut stowarzyszenia
Stowarzyszenie zarejestrowane musi powołać co najmniej 15 osób, które
uchwalają statut stowarzyszenia i wybierają komitet założycielski. Statut
musi zawierać następujące dane: nazwę stowarzyszenia, teren jego działania
i siedzibę, cele i sposoby ich realizacji, sposób nabycia / przyczyny
utraty członkostwa, prawa i obowiązki członków, władze stowarzyszenia,
sposób ich wyboru. Ponadto sposób reprezentowania, zaciągania zobowiązań
majątkowych, warunki ważności uchwał, uzyskiwania środków finansowych i
płacenia składek członkowskich, zasady wprowadzania zmian w statucie, a
także sposób rozwiązania się stowarzyszenia. Jeśli stowarzyszenie ma
zamiar tworzyć oddziały lokalne powinno określić w statucie swoją
strukturę organizacyjną i zasady tworzenia oddziałów.
Zebranie założycielskie
Pierwszym krokiem prowadzącym do zarejestrowania stowarzyszenia jest
zwołanie zebrania założycielskiego. Na zebraniu założycielskim zostaje
podjęta oficjalna decyzja (uchwała) o powołaniu do życia stowarzyszenia. W
zebraniu musi wziąć udział, co najmniej piętnaście osób - tym samym staną
się one członkami założycielami naszego stowarzyszenia.
Na tym zebraniu dokonuje się spisu członków założycieli, przyjmuje się
statut stowarzyszenia oraz uchwały:
-
o powołaniu organizacji,
-
o przyjęciu statutu,
-
o wyborze Komitetu Założycielskiego i o wyborze Zarządu,
-
o wyborze organu kontroli wewnętrznej, np. Komisji Rewizyjnej.
Rejestracja w Krajowym Rejestrze
Sądowym
Dokumenty dotyczące rejestracji składa się do sądu rejonowego mającego
siedzibę w mieście będącym siedzibą wojewody. Krajowy Rejestr Sądowy (KRS)
dotyczy tych podmiotów, na które przepisy ustaw nakładają obowiązek
takiego wpisu, w tym stowarzyszeń. Wniosek o rejestrację (podpisany przez
członków komitetu założycielskiego) musi być złożony na specjalnym formularzu
- KRS W20 "Wniosek o rejestracje podmiotu w Krajowym Rejestrze
Sądowym" wraz z załącznikami - formularzami:
a) KRS -WK
"Organy podmiotu" - ten formularz należy dołączyć zawsze. Jeśli
powołano organ nadzoru wewnętrznego należy złożyć dwa formularze: jeden z
informacjami o członkach organu reprezentującego (Zarząd) i osobny z
informacjami o członkach organu nadzorującego (zależnie od statutu Rada
Fundacji lub Komisja Rewizyjna).
b) KRS-WM - jeśli
stowarzyszenie zamierza prowadzić działalność gospodarczą powinno złożyć
również formularz KRS-WM - Przedmiot działalności. W formularzu KRS-WM
znajdują się pola, w które należy wpisać poszczególne rodzaje działalności
podmiotu w oparciu o wykaz działań przyjęty w Polskiej Klasyfikacji
Działalności (PKD).
Zgłaszając powstanie stowarzyszenia do KRS należy dołączyć także
następujące dokumenty:
-
statut stowarzyszenia,
-
protokół z zebrania założycielskiego,
-
lista członków założycieli,
- podjęte na zebraniu uchwały.
Wszystkie dokumenty składa się w dwóch egzemplarzach. Powinny być
oryginałami lub kopiami notarialnie poświadczonymi. Do wniosku należy
dołączyć zaświadczenie o wniesieniu opłaty. Należy też dołączyć
uwierzytelnione notarialnie albo złożone przed sędzią lub upoważnionym
pracownikiem sądu wzory podpisów osób upoważnionych do reprezentowania
tego podmiotu.
Członkowie Komitetu Założycielskiego muszą, w ciągu 7 dni od dnia
zamknięcia zebrania założycielskiego, złożyć we właściwym sądzie wniosek o
rejestrację w Krajowym Rejestrze Sądowym wraz z wymaganymi dokumentami. W
przypadku nie złożenia wniosku lub innych wymaganych dokumentów w
terminie, sąd rejestrowy wzywa do ich złożenia wyznaczając nowy 7-dniowy
termin. Jeżeli osoby obowiązane nie złożą wniosku wraz z dokumentami w tym
dodatkowym wyznaczonym terminie, sąd rejestrowy może ukarać je karą
grzywny. Grzywna taka może być nakładana wielokrotnie, aż do wymuszenia
pożądanego działania.
Sąd ma 3 miesiące (od dnia złożenia wniosku) na zarejestrowanie
stowarzyszenia, przy braku uchybień. W przypadku stwierdzenia błędów
formalnych zarejestrowanie może się przedłużyć.
Sąd rejestrowy doręcza staroście/prezydentowi miasta (organ nadzorujący)
odpis wniosku o rejestrację wraz z załącznikami. Starosta/prezydent miasta
ma 14 dni (licząc od dnia doręczenia wniosku) na ustosunkowanie się do
złożonego wniosku. Stowarzyszenie uzyskuje osobowość prawną z chwilą
wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego. Postanowienie o wpisie jest
skuteczne i wykonalne z chwilą wydania, tzn. sąd dokonuje wpisu w Krajowym
Rejestrze Sądowym niezwłocznie po wydaniu postanowienia. Sąd rejestrowy
zawiadamia założycieli i organ nadzorujący (przesyła mu też statut) o
wpisaniu stowarzyszenia do KRS.
Sąd rejestrowy może odmówić zarejestrowania, jeśli stowarzyszenie nie
spełni warunków wymaganych do rejestracji lub po stwierdzeniu, że jego
statut jest zgodny z Konstytucją i innymi przepisami prawa i jego
założyciele spełniają wymagania określone ustawą. Zakładane stowarzyszenie
nie może, więc odwoływać się, w swoim statucie, np. do totalitaryzmu, nazizmu,
nakłaniać do nienawiści rasowej czy stosowania przemocy.
Opłaty pobierane za wpis do
Krajowego Rejestru Sądowego
Od 2 marca 2006 r. obowiązują nowe przepisy dotyczące opłat w postępowaniu
przez sądem rejestrowym - Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w
sprawach cywilnych (Dz. U. Nr 167, poz. 1398). Opłaty rejestrowe za wpisy do
KRS wynoszą:
- rejestr stowarzyszenia -
zarejestrowanie - 250 zł, zmiana - 150 zł, wykreślenie - 300 zł,
- rejestr przedsiębiorców -
zarejestrowanie 1000 zł (również gdy jednocześnie następuje wpis do
rejestru fundacji), zmiana - 400 zł, wykreślenie tylko z rejestru
przedsiębiorców i bez wykreślenia z KRS - 150 zł oraz 300 zł wykreślenie
nie tylko z rejestru przedsiębiorców, ale i z KRS,
- opłaty kancelaryjne - od
poświadczonych odpisów, wypisów, wyciągów i odpisów w wysokości 6 zł za
każdą stronę.
Stowarzyszenie, które najpierw zarejestrowało się wyłącznie w rejestrze
stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz
publicznych zakładów opieki zdrowotnej, a chciałoby podjąć działalność
gospodarczą musi złożyć wniosek o rejestrację w rejestrze przedsiębiorców.
W wypadku jednoczesnego wniesienia przez tego samego
wnioskodawcę, na kilku formularzach, kilku wniosków o wpis lub o dokonanie
zmian w Krajowym Rejestrze Sądowym - pobiera się tylko jedną opłatę, z tym, że
jeżeli przepis przewiduje dla danego rodzaju spraw opłaty w różnych
wysokościach - pobiera się opłatę wyższą.
Jedną opłatę stałą, w kwocie 100 zł, pobiera się od skargi na orzeczenie
referendarza sądowego, chociażby dotyczyło kilku wpisów w rejestrze
przedsiębiorców lub rejestrze stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i
zawodowych, fundacji oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej.
Za uwierzytelnienie odpisu statut w postępowaniu rejestrowym trzeba zapłacić 40
zł.
REGON
Po uzyskaniu wpisu do organizacje mają obowiązek złożyć wniosek o wpis do
krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej, tzw. numer REGON.
Zgłoszenie numeru REGON do KRS nie podlega opłacie.
NIP, konto bankowe
Organizacja powinna również uzyskać Numer Identyfikacji Podatkowej NIP we
właściwym ze względu na siedzibę stowarzyszenia urzędzie skarbowym oraz założyć
odrębne konto bankowe, które będzie wykorzystywane do celów prowadzonej przez
stowarzyszenie działalności.
Źródło:
Informacja pochodzi z portalu organizacji pozarządowych
Rejestracja
stowarzyszeń w Krajowym Rejestrze Sądowym w Lublinie
Krajowy Rejestr Sądowy - XI Wydział KRS
Ul.
Garbarska 20, 20-340 Lublin
Tel.:
(0-81) 745 47 11, 745 47 33
Pliki do pobrania:
Ustawa z dnia 7 kwietnia 1996 r. Prawo o
stowarzyszeniach (.pdf)